UNCTAD व्यापार की वसूली में बाधा डालने वाले कंटेनरों की अभूतपूर्व कमी के पीछे के जटिल कारकों की जांच करता है, और भविष्य में इसी तरह की स्थिति से कैसे बचा जाए।

 

जब एवर गिवेन मेगाशिप ने मार्च में लगभग एक सप्ताह के लिए स्वेज नहर में यातायात को अवरुद्ध कर दिया, तो इससे कंटेनर स्पॉट माल ढुलाई दरों में एक नया उछाल आया, जो अंततः COVID-19 महामारी के दौरान अब तक के उच्चतम स्तर से स्थिर होना शुरू हो गया था।

शिपिंग दरें व्यापार लागत का एक प्रमुख घटक हैं, इसलिए नई बढ़ोतरी विश्व अर्थव्यवस्था के लिए एक अतिरिक्त चुनौती है क्योंकि यह महामंदी के बाद से सबसे खराब वैश्विक संकट से उबरने के लिए संघर्ष कर रही है।

अंकटाड की व्यापार और रसद शाखा के प्रमुख जान हॉफमैन ने कहा, "एवर गिवेन घटना ने दुनिया को याद दिलाया कि हम शिपिंग पर कितना भरोसा करते हैं।""हम जो सामान उपभोग करते हैं उसका लगभग 80% जहाज़ों द्वारा ले जाया जाता है, लेकिन हम इसे आसानी से भूल जाते हैं।"

कंटेनर दरों का वैश्विक व्यापार पर विशेष प्रभाव पड़ता है, क्योंकि लगभग सभी निर्मित सामान - जिनमें कपड़े, दवाएं और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद शामिल हैं - कंटेनरों में भेजे जाते हैं।

श्री हॉफमैन ने कहा, "इसका असर अधिकांश उपभोक्ताओं पर पड़ेगा।""कई व्यवसाय ऊंची दरों का खामियाजा नहीं उठा पाएंगे और इसे अपने ग्राहकों पर डाल देंगे।"

नई अंकटाड नीति संक्षेप में इस बात की जांच की गई है कि महामारी के दौरान माल ढुलाई दरों में वृद्धि क्यों हुई और भविष्य में इसी तरह की स्थिति से बचने के लिए क्या किया जाना चाहिए।

 

लघुरूप: एफईयू, 40-फुट समतुल्य इकाई;टीईयू, 20-फुट समतुल्य इकाई।

स्रोत: UNCTAD गणना, क्लार्कसन रिसर्च, शिपिंग इंटेलिजेंस नेटवर्क टाइम सीरीज़ के डेटा पर आधारित।

 

अभूतपूर्व कमी

उम्मीदों के विपरीत, महामारी के दौरान कंटेनर शिपिंग की मांग बढ़ी है, जो शुरुआती मंदी से तेजी से वापस लौट रही है।

"महामारी के कारण खपत और खरीदारी के पैटर्न में बदलाव, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक कॉमर्स में वृद्धि, साथ ही लॉकडाउन के उपाय भी शामिल हैं, ने वास्तव में निर्मित उपभोक्ता वस्तुओं की आयात मांग में वृद्धि की है, जिसका एक बड़ा हिस्सा शिपिंग कंटेनरों में ले जाया जाता है।" अंकटाड नीति संक्षिप्त में कहा गया है।

समुद्री व्यापार प्रवाह में और वृद्धि हुई क्योंकि कुछ सरकारों ने लॉकडाउन में ढील दी और राष्ट्रीय प्रोत्साहन पैकेजों को मंजूरी दी, और व्यवसायों ने महामारी की नई लहरों की प्रत्याशा में स्टॉक जमा कर लिया।

UNCTAD नीति संक्षिप्त में कहा गया है, "मांग में वृद्धि अपेक्षा से अधिक मजबूत थी और शिपिंग क्षमता की पर्याप्त आपूर्ति के साथ पूरी नहीं हुई थी।" इसके बाद खाली कंटेनरों की कमी "अभूतपूर्व है।"

इसमें कहा गया है, ''वाहक, बंदरगाह और जहाज चलाने वाले सभी आश्चर्यचकित रह गए।''"खाली बक्सों को उन जगहों पर छोड़ दिया गया था जहाँ उनकी ज़रूरत नहीं थी, और पुनर्स्थापन की योजना नहीं बनाई गई थी।"

अंतर्निहित कारण जटिल हैं और इसमें बदलते व्यापार पैटर्न और असंतुलन, संकट की शुरुआत में वाहक द्वारा क्षमता प्रबंधन और बंदरगाहों जैसे परिवहन कनेक्शन बिंदुओं में चल रही सीओवीआईडी-19 से संबंधित देरी शामिल हैं।

विकासशील क्षेत्रों के लिए दरें आसमान छूती हैं

माल ढुलाई दरों पर प्रभाव विकासशील क्षेत्रों के व्यापार मार्गों पर सबसे अधिक पड़ा है, जहां उपभोक्ता और व्यवसाय इसे कम से कम वहन कर सकते हैं।

वर्तमान में, दक्षिण अमेरिका और पश्चिमी अफ्रीका की दरें किसी भी अन्य प्रमुख व्यापार क्षेत्र की तुलना में अधिक हैं।उदाहरण के लिए, 2021 की शुरुआत में, चीन से दक्षिण अमेरिका तक माल ढुलाई दरों में एशिया और उत्तरी अमेरिका के पूर्वी तट के बीच के मार्ग पर 63% की तुलना में 443% की वृद्धि हुई थी।

स्पष्टीकरण का एक हिस्सा इस तथ्य में निहित है कि चीन से दक्षिण अमेरिका और अफ्रीका के देशों तक के मार्ग अक्सर लंबे होते हैं।इन मार्गों पर साप्ताहिक सेवा के लिए अधिक जहाजों की आवश्यकता होती है, जिसका अर्थ है कि कई कंटेनर भी इन मार्गों पर "फंसे" हैं।

नीति संक्षिप्त में कहा गया है, "जब खाली कंटेनर दुर्लभ होते हैं, तो ब्राजील या नाइजीरिया में एक आयातक को न केवल पूर्ण आयात कंटेनर के परिवहन के लिए बल्कि खाली कंटेनर की इन्वेंट्री होल्डिंग लागत के लिए भी भुगतान करना होगा।"

दूसरा कारक रिटर्न कार्गो की कमी है।दक्षिण अमेरिकी और पश्चिमी अफ्रीकी देश निर्यात की तुलना में अधिक विनिर्मित वस्तुओं का आयात करते हैं, और वाहकों के लिए लंबे मार्गों पर चीन को खाली बक्से लौटाना महंगा है।

भविष्य की कमी से कैसे बचें

भविष्य में इसी तरह की स्थिति की संभावना को कम करने में मदद करने के लिए, UNCTAD नीति संक्षेप में तीन मुद्दों पर प्रकाश डाला गया है जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है: व्यापार सुविधा सुधारों को आगे बढ़ाना, समुद्री व्यापार ट्रैकिंग और पूर्वानुमान में सुधार करना, और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा प्राधिकरणों को मजबूत करना।

सबसे पहले, नीति निर्माताओं को व्यापार को आसान और कम खर्चीला बनाने के लिए सुधारों को लागू करने की आवश्यकता है, जिनमें से कई विश्व व्यापार संगठन के व्यापार सुविधा समझौते में निहित हैं।

शिपिंग उद्योग में श्रमिकों के बीच शारीरिक संपर्क को कम करके, ऐसे सुधार, जो व्यापार प्रक्रियाओं के आधुनिकीकरण पर निर्भर हैं, आपूर्ति श्रृंखलाओं को अधिक लचीला बनाएंगे और कर्मचारियों की बेहतर सुरक्षा करेंगे।

COVID-19 के आने के तुरंत बाद, UNCTAD ने महामारी के दौरान जहाजों को चालू रखने, बंदरगाहों को खुला रखने और व्यापार को चालू रखने के लिए 10-सूत्रीय कार्य योजना प्रदान की।

संगठन ने संयुक्त राष्ट्र के क्षेत्रीय आयोगों के साथ मिलकर विकासशील देशों को ऐसे सुधारों को तेजी से आगे बढ़ाने और महामारी से उत्पन्न व्यापार और परिवहन चुनौतियों से निपटने में मदद की है।

दूसरा, नीति निर्माताओं को पारदर्शिता को बढ़ावा देने और बंदरगाह कॉल और लाइनर शेड्यूल की निगरानी के तरीके में सुधार के लिए समुद्री आपूर्ति श्रृंखला के साथ सहयोग को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है।

और सरकारों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रतिस्पर्धा अधिकारियों के पास शिपिंग उद्योग में संभावित अपमानजनक प्रथाओं की जांच करने के लिए आवश्यक संसाधन और विशेषज्ञता हो।

हालाँकि महामारी की विघटनकारी प्रकृति कंटेनर की कमी के मूल में है, वाहकों की कुछ रणनीतियों के कारण संकट की शुरुआत में कंटेनरों के पुनर्स्थापन में देरी हो सकती है।

विकासशील देशों के अधिकारियों के लिए आवश्यक निरीक्षण प्रदान करना अधिक चुनौतीपूर्ण है, जिनके पास अक्सर अंतरराष्ट्रीय कंटेनर शिपिंग में संसाधनों और विशेषज्ञता की कमी होती है।